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關于拍賣企業報標過程中的自律規定貫徹落實情況的通報
編輯:佚名   發布時間:2019-7-17 8:39:53 瀏覽次數:1039次

 

本會《關于禁止拍賣企業在報標中的過度競爭行為的自律規定》(以下簡稱“自律規定”),自去年11月頒布實施以來,得到業內的積極響應,貫徹落實總體情況是好的,絕大多數企業都能夠按照相關要求,自覺規范企業競標行為,業內過度競爭現象得到有效遏制,但按目標要求仍存在一定差距。

近日,協會秘書處接到首個匿名舉報后,立即派員進行了現場調查。經查證,在610日沈陽市農業銀行一個房產標的招標中,遼寧省拍賣行和另外一家拍賣公司參加了投標。本次招標評審辦法是承諾拍賣底價占95分,承諾傭金比例占5分。最終遼寧省拍賣行以最高408萬元的承諾拍賣底價中標,傭金比例為1.5%。我會認為,按照最高承諾拍賣底價中標無可厚非,但是其傭金比例違反了本會《自律規定》第一條第二款“房產類標的委托估值100萬元-500萬元的,不得低于2%”的規定。經協會查實認定,該項違規系具體操作人員不了解《自律規定》造成的,不存在違規的主觀故意;企業配合調查態度積極,表示要吸取這個教訓,接受協會處理,并制定了三項整改措施:一是立即開展全面的自查自糾,查找事故原因,提高全體員工的思想認識和貫徹落實的自覺性;二是把《自律規定》印發到全體員工人手一份,深入學習領會,堅決防止此類事件的再發生;三是建立報標文件的審核批準程序、責任追究制度、違規處罰辦法等。

協會認為,《自律規定》作為一個全新的行業規范,其貫徹落實需要有一個過程。出現一些問題也在所難免,關鍵是要真正從思想上重視起來,建立違規防范措施,完善違規查處體制和工作機制,防微杜漸,真正把各項工作落到實處。為此,現就進一步貫徹落實好《自律規定》提出如下要求:

首先,各企業要立即組織開展廣泛深入的宣傳貫徹活動,尤其是企業領導和業務骨干,要帶頭學習《自律規定》,熟練掌握規定各個條款的具體要求,提高思想認識,增強行動的自覺性,做到人人了解《自律規定》,個個按《自律規定》辦事,形成“按規定辦事光榮、違反規定可恥”輿論氛圍。今后,任何企業都不得各種理由為不當競爭尋找借口。

其次,要加強社會引導工作,多方位開展社會宣傳,特別是要注意引導委托方增加對拍賣的認知,理解行業協會出臺《自律規定》的背景和必要性,在制定招標條件時能夠充分考慮拍賣企業的合理要求,避免出現與《自律規定》相背離的現象。

第三,協會秘書處要加強《自律規定》實施情況的跟蹤檢查,充分發揮行業自律委員會的作用,鼓勵企業舉報違規行為,發現問題就要及時查處,絕不姑息遷就,確保各項規定落實到位。

第四,建立全方位的監督機制。貫徹落實《自律規定》是全省拍賣行業的共同任務,需要大家的密切配合。希望各個企業和全體拍賣同仁,都能夠發揚主人翁精神,以高度責任心和使命感,積極同業內不良傾向作斗爭,形成上下一心,共同維護拍賣市場秩序的良好氛圍。

 

 

                                     遼寧省拍賣行業協會

                                       2019715

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